ORGANE DE CONDUCERE

Adunarea generală se întrunește în sesiune ordinară, anual, și în sesiune extraordinară, ori de câte ori este necesar, la convocarea președintelui ACoR sau la inițiativa a cel puțin unei treimi din numărul membrilor Consiliului director.

Convocarea Adunării generale se face cu cel puțin zece zile calendaristice înaintea sesiunilor; în caz de maximă urgență, convocarea Adunării generale, în sesiune extraordinară, se poate face cu cel puțin trei zile calendaristice înainte;

Convocarea se face în scris și precizează ordinea de zi, data, ora și locul desfășurării sesiunii, comunicarea către nivelurile reprezentative județene asigurându-se de către președintele ACoR; această convocare se aduce la cunoștința primarilor comunelor membre din fiecare județ, prin grija primarului comunei de la nivelul reprezentativ județean respectiv;

Proiectele hotărârilor Adunării generale, precum și celelalte documente supuse analizei membrilor Adunării generale prezenți, se transmit pe adresa de poștă electronică a acestora, cu trei zile calendaristice înainte;

Adunarea generală adoptă hotărâri sau recomandări, după caz, cu votul majorității reprezentanților comunelor prezenți la sesiunea respectivă.

Vicepreședinți Pentru relații externe

Persoanele numite ori alese în cadrul oricăror organizații internaționale sunt de drept vicepreședinți pentru relații externe ai ACoR, în situația în care aceștia, la nivel național nu îndeplinesc funcția de președinte, prim-vicepreședinte sau secretar general.

Vicepreședinții pentru relații externe ai ACoR se stabilesc prin dispoziție a președintelui ACoR.

Vicepreședinții pentru relații externe sunt convocați, prin grija președintelui ACoR, la orice reuniune a Adunării generale, a Consiliului director și a Comitetului operativ.

 Nuți ROȘU

Membru Titular

 în Congresul Puterilor Locale şi Regionale din Europa, Camera Puterilor Locale,

Comuna: Făcăeni, Județul Ialomița

 Gabriela-Corina ENE

Membru Titular

 în Congresul Puterilor Locale şi Regionale din Europa, Camera Puterilor Locale,

Comuna:  Căbești, Județul Bihor

Simona-Silvia FECHETE

Membru Titular

 în World Council Al UCLG

Comuna: Otelec, județul Timiș

 Elena-Daniela MĂNĂILĂ

Membru Supleant

 în Congresul Puterilor Locale şi Regionale din Europa, Camera Puterilor Locale

Comuna:  Tureni, Județul Cluj

 Gheorghe DĂMIAN

Membru Titular

 în Comitetul European al Regiunilor, CoR,

Comuna:  Ciugud, Județul Alba

Nicolae PANDEA

Vicepreședinte Membru Supleant

 în Comitetul European al Regiunilor, CoR,

Comuna: Ștefan cel Mare, Județul Călărași

Cosmina-Ramona PANDELE

Membru Supleant

 în Comitetul European al Regiunilor, CoR, 

Comuna:  Berceni, Prahova

Cornel NANU

Membru Supleant

 în Comitetul European al Regiunilor, CoR,

Comuna:  Cornu, Județul Prahova

Letiţia STOIAN

Membru Supleant

în Congresul Puterilor Locale şi Regionale din Europa, Camera Puterilor Locale,

Comuna:  Semlac, Județul Arad

Consiliul director are următoarele atribuții principale:

• asigură punerea în executare a hotărârilor Adunării generale;
• alege președintele, prim-vicepreședintele și secretarul general,
• stabilește modelul-cadru al actului constitutiv al filialei județene a Asociației Comunelor din România;
• stabilește modelul-cadru al statutului filialei județene a Asociației Comunelor din România;
• aprobă organigrama și politica de personal ale ACoR;
• organizează activități care să conducă la realizarea obiectivelor ACoR;
• adoptă declarații și recomandări în problemele ce intră în competența sa;
• colaborează și cooperează cu celelalte structuri asociative ale autorităților administrației publice locale sau ale funcționarilor publici din administrația publică locală constituite pe plan național;
• colaborează cu autoritățile administrației publice centrale, cu serviciile publice deconcentrate, cu prefecții, cu consiliile județene ori cu președinții acestora în problemele ce privesc comunele, în special, și administrația publică locală, în general;
• elaborează informări sau propuneri/recomandări către consilii pentru dezvoltare regională, consilii județene, servicii publice deconcentrate, prefecți, autorități ale administrației publice centrale, precum și către orice entitate națională sau internațională, cu privire la problemele care sunt sesizate ACoR;
• informează Adunarea generală asupra principalelor probleme ce apar în activitatea economico-socială a comunelor și, implicit, în cea instituțională a autorităților administrației publice locale;
• asigură realizarea drepturilor și obligațiilor ACoR în cadrul organismelor la care este asociată sau afiliată, precum și a măsurilor rezultate din documentele de aderare, afiliere, asociere, colaborare sau cooperare, după caz;
• aprobă acordurile de aderare, afiliere, asociere, colaborare sau cooperare la organizații naționale; aprobă înființarea de ligi;
• stabilește și analizează indicatorii de performanță a filialelor județene;
• îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de Statutul ACoR sau stabilite de Adunarea generală.

Consiliul director își desfășoară activitatea și prin intermediul comisiilor  de specialitate, permanente sau temporare, organizate în principalele domenii de activitate ale autorităților publice locale de la nivelul comunelor.

Comisiile de specialitate ale ACoR pregătesc analize, documentele de lucru și politici publice pentru modificarea/îmbunătățirea legislației cu impact asupra autorităților publice locale de la nivelul comunelor.

Comisiile de specialitate examinează proiectele de acte normative transmise spre consultare conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative sau inițiate de membrii asociației.

Comisiile de specialitate permanente ale ACoR sunt:

a) Comisia pentru administrație publică – pentru domeniul administrație publică;

b) Comisia pentru buget și finanțe – pentru domeniul buget-finanțe;

c) Comisia pentru dezvoltare rurală și servicii – pentru domeniile dezvoltare rurală, dezvoltare durabilă și servicii;

d) Comisia pentru coeziune socială – pentru domeniile educație și cultură și coeziune socială.

Domeniile de activitate ale comisiilor permanente sunt, fără a se limita la acestea, următoarele:

a) Comisia pentru administrație publică – descentralizare; autonomia locală; reforme administrative; organizarea administrativ-teritorială; statutul aleșilor locali; statutul funcționarilor publici; cooperare națională și internațională a autorităților publice locale din România; amenajarea teritoriului; lucrările de construcții; proiecte de investiții de dezvoltare locala/regională – Programul național de dezvoltare locală; domeniul public și privat al statului; standardizare proceduri administrative; incompatibilități și conflict de interese pentru aleși locali și funcționari publici;

b) Comisia pentru buget și finanțe – bugetele locale și execuția bugetară; sistemul de impozite și taxe locale; sistemul de echilibrare; împrumuturile autorităților locale garantate de stat; investiții locale și mecanismele de finanțare ale acestora; insolvența autorităților administrației publice locale;

c) Comisia pentru dezvoltare rurală și servicii – programe în domeniul agriculturii, horticulturii, zootehniei, pisciculturii, silviculturii, fondului cinegetic; forme de proprietate, de asociere, creditare, arendare; gospodărirea fondului funciar; registru agricol; programul național de cadastru și carte funciară; infrastructură rurală; transportul public; dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în industrie și servicii;

d) Comisia pentru coeziune socială – influența mediului asupra dezvoltării durabile; utilizarea resurselor naturale; calitatea aerului, apei, solului; conservarea biodiversității; gospodărirea bazinelor hidrografice; schimbări climatice; prevenirea dezastrelor; managementul deșeurilor și al substanțelor periculoase; protecția muncii; sistemul de salarizare; asistența socială; asistență sanitară; învățământul preuniversitar; activitatea sportivă; problemele tineretului; instituții de artă și cultură; protecția patrimoniului cultural național; integrarea principiului egalității de șanse pentru femei și bărbați în viața locală.

Consiliul director se întrunește, în ședință ordinară, semestrial și, în ședință extraordinară, ori de câte ori este necesar, la convocarea președintelui sau la inițiativa a cel puțin o treime din numărul membrilor săi, inițiativă fundamentată și prezentată în scris președintelui ACoR.

Ședințele ordinare ale Consiliului director se desfășoară, de regulă, prin participarea fizică a membrilor, iar ședințele extraordinare ale Consiliului director se pot desfășura fie prin participarea fizică a membrilor, fie prin intermediul mijloacelor electronice.

Convocarea Consiliului director se face cu cel puțin zece zile calendaristice înaintea ședințelor. În caz de maximă urgență, convocarea Consiliului director, în ședință extraordinară, se poate face cu cel puțin trei zile calendaristice înainte.

Convocarea se face în scris și precizează ordinea de zi, data, ora, locul și modalitatea de desfășurare a ședinței Consiliului director, comunicarea către membrii Consiliului director asigurându-se de către președintele ACoR.

 Proiectele de decizii ale Consiliului director, precum și celelalte documente supuse analizei membrilor Consiliului director, se transmis pe adresa de poștă electronică a acestora, cu trei zile calendaristice înainte.

Ședințele Consiliului director sunt statutar constituite dacă este prezentă o treime din membrii săi. Prezența membrilor Consiliului director la ședință este obligatorie, iar în cazul în care un membru titular nu poate participa, el va fi reprezentat de membrul supleant.

Ședințele sunt conduse de președintele ACoR, iar, în lipsa acestuia, de prim-vicepreședinte; în caz de indisponibilitate atât a președintelui, cât și a prim-vicepreședintelui, ședințele sunt conduse de un vicepreședinte.

Consiliul director adoptă decizii sau recomandări, după caz, cu votul majorității din numărul celor prezenți.

Președintele ACoR are următoarele atribuții și responsabilități:

• reprezintă, personal sau prin delegat, interesele ACoR în relațiile cu persoanele fizice sau juridice din țară și din străinătate, precum și în justiție;
• urmărește și asigură aducerea la îndeplinire a prevederilor Statutului, a hotărârilor adoptate de Adunarea generală, a deciziilor adoptate de Consiliul director, precum și a instrucțiunilor adoptate de Comitetul operativ;
• asigură elaborarea și transmiterea, celor cu drept de inițiativă legislativă, a unor proiecte de acte normative;
• convoacă Adunarea generală, Consiliul director și Comitetul operativ, propune ordinea de zi, asigură condițiile necesare bunei desfășurări a sesiunilor/ședințelor și conduce lucrările acestora;
• semnează orice documente adoptate de Adunarea generală, de Consiliul director, de Comitetul operativ și pe cele emise personal;
• convoacă atât sesiunea extraordinară a adunării generale a filialei județene, cât și ședința extraordinară a consiliului director al filialei județene pentru alegerea consiliului director și a cenzorului filialei respective;
• semnează documentele aprobate în sesiunea extraordinară a adunării generale, precum și în ședința extraordinară a consiliului director pentru alegerea consiliului director și a cenzorului filialei respective;
• stabilește atribuțiile prim-vicepreședintelui, ale vicepreședinților, ale secretarului general, ale secretarilor și ale secretarilor generali executivi;
• exercită controlul și îndrumarea activității membrilor Consiliului director, ai Comitetului operativ, precum și a tuturor compartimentelor la toate nivelurile organizatorice ale ACoR;
• numește și eliberează din funcție persoanele din aparatul executiv, stabilește atribuțiile și drepturile de natură salarială ale acestora și exercită orice drepturi ale angajatorului prevăzute în Codul muncii, în Statut sau în Regulamentul intern al ACoR;
• administrează patrimoniul ACoR;
• asigură, în termen de 15 zile de la data încetării mandatului său, împreună cu președintele Comisiei de cenzori, predarea gestiunii patrimoniului, a arhivei și transmiterea informațiilor necesare bunei funcționări, în continuare, a ACoR către noul președinte;
• asigură păstrarea sigiliului ACoR și încuviințează utilizarea acestuia de către alte persoane;
• nominalizează persoanele din cadrul Consiliului director sau din afara acestuia care pot face obiectul acordării unor premii, decorații sau altor distincții de către orice entitate;
• exercită orice alte atribuții prevăzute de statut, stabilite de Adunarea generală ori încredințate de Consiliul director sau de Comitetul operativ.

Președinți de onoare ai ACoR pot fi:

• persoanele care după încetarea mandatului de președinte al ACoR, în situația în care exercită, în continuare, funcția de primar și numai pe perioada cât îndeplinește această autoritate publică;
• persoanele fizice române sau străine, cu merite deosebite pe plan politic, economic, social sau cultural, reprezentative pentru ACoR;
• președintele filialei județene care obține Colanul de aur al filialelor județene ale ACoR,  pentru anul curent.

Președinții de onoare ai ACoR sunt invitați, prin grija președintelui în exercițiu, la toate sesiunile ordinare ale Adunării generale ale ACoR.

Președinții de onoare ai ACoR, ori de câte ori participă la lucrările Adunării generale sau ale Consiliului director, fac parte din prezidiu.

• Ion ILIESCU, Președintele României, mandatul 1992-1996 și 2000-2004
• Emil CONSTANTINESCU, Președintele României, mandatul 1996-2000
• Dumitru GHICA, Președintele Asociației Comunelor din România în perioada 1997-2004
• Petrică ȘCHIOPU, Vicepreședinte pe Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, Președintele Filialei Județene Neamț a ACoR și primarul comunei Bârgăuani

Alin-Adrian NICA – consilier onorific pentru relația cu Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România
Csaba BONCIDAI – consilier onorific pentru relația cu primarii din Uniunea Democrată Maghiară din România
Ovidiu COLCERIU – consilier onorific pentru relația cu Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Ștefan ILIE – consilier onorific pentru relația cu Asociația Municipiilor din România

Comitetul operativ adoptă instrucțiuni sau recomandări.

Instrucțiunile, în limitele legii și ale statutului, sunt obligatorii pentru toți membri ACoR, precum și pentru toate persoanele din aparatul executiv.

Consultările privind adoptarea instrucțiunilor pot fi efectuate prin oricare dintre următoarele mijloace: ședință, poștă electronică, telefon, fax sau alte mijloace. Adoptarea de instrucțiuni sau de recomandări fără participarea în cadrul unei ședințe de lucru, prin poștă electronică și fax, se face după cum urmează:

a) președintele transmite către membrii Comitetului operativ materialele în format electronic;

b) prin telefon sunt încunoștințați membrii Comitetului operativ de faptul că le-au fost transmise materialele prevăzute la lit. a);

c) membrii Comitetului operativ transmit președintelui prin poșta electronică sau prin fax punctul de vedere față de materialele supuse aprobării în termenul stabilit de președinte;

d) în cazul în care membrul Comitetului operativ nu transmite punctul de vedere în termenul stabilit de președinte, acesta se consideră că este însușit fără obiecții și/sau observații.

Instrucțiunile și recomandările se adoptă cu votul majorității membrilor Comitetului operativ.